发挥国有银行“稳盘压舱”作用，在新时代 辽宁振兴中展现更大作为 ——专访中国邮政储蓄银行辽宁省分行党委书记、行长杨昆

　　主持人：为配合辽宁全面振兴新突破三年行动，贵行为支持辽宁省地方经济发展做了哪些主要工作？

       杨昆：实施全面振兴新突破三年行动，是贯彻党的二十大精神、谱写中国式现代化辽宁新篇章的实际行动，是辽宁更好服务和融入新发展格局、实现高质量发展的现实需要。邮储银行辽宁省分行始终聚焦三年行动目标任务，积极创新产品和服务，全力加快信贷投放，持续加大对重点领域、重大项目金融支持力度，以高质量金融服务助推辽宁高质量发展。2023年，我行制定了《中国邮政储蓄银行辽宁省分行关于支持全面振兴新突破三年行动的指导意见（2023-2025年）》，确保信贷增速与辽宁经济全面振兴总需求基本适应，提出2023至2025年累计投放各项贷款5000亿元的目标。

       今年以来，我行加大对重点领域和薄弱环节信贷支持力度，全力支持实体经济发展，1-11月投放各类贷款1754.2亿元，累计投放4165亿元，切实践行国有大行责任担当。2024年5月，邮储银行辽宁省分行被省委、省政府授予“在全面振兴新突破三年行动首战之年作出突出贡献金融机构”荣誉称号。

       主持人：立足金融本源，为了更好的助力实体发展，邮储银行辽宁省分行深耕辽沈多年，在聚焦辽宁经济发展、为实体经济发展提供金融动力方面做了哪些工作？

       杨昆：邮储银行辽宁省分行坚守服务三农、城乡居民和中小企业的战略定位，做实“五篇大文章”，持续打造服务乡村振兴主力军、普惠金融综合服务商，更好地满足辽宁人民群众和实体经济多样化的金融需求。

       一是聚焦乡村振兴战略，支持“三农”领域实现新突破。截至2024年11月末，投放各类涉农贷款273亿元，惠及省内10余万个农户家庭，乡镇覆盖率达到100%。认真落实“农业强国”战略，积极与省农业农村、人社、财政等部门合作，加大个人涉农创业担保贷款投放力度，累计投放116亿元。搭建“政、担、企、保、协”五大支农平台，丰富支农惠农金融产品体系，重点支持春耕秋收、设施农业、农业产业链等。截至2024年11月末，本年投放粮食领域贷款40亿元、畜牧养殖贷款62亿元、渔业贷款13亿元、设施农业贷款10亿元。与省农担创新开发“农担贷”、“速捷宝”、“快易宝”等特色支农信贷产品，2024年1-11月共提供信贷资金25.5亿元。助力乡村特色产业发展，围绕农业龙头企业及其上下游，形成特色产业金融模式，开发丹东草莓、盘锦稻米河蟹、鞍山南果梨、铁岭榛子等40余项“辽字号”农产品贷款项目，2024年1-11月共投放农业特色产业贷款138亿元。

       二是加快业务转型升级，服务中小微企业开创新局面。认真落实小微企业融资协调工作机制要求，加大对小微企业信贷支持力度，2024年，投放普惠小微贷款超292亿元。加强产品创新，完善产品体系。聚焦先进制造业、战略性新兴产业领域中小微企业，推广特色产品，满足企业金融需求。坚持双轮驱动，以小微易贷作为线上突破口、以大额业务拓展线下优质客户。加大科创企业信贷支持力度。成立金融支持“专精特新”及科创企业工作领导小组，匹配小微企业全生命周期融资需求，打造全面、长期服务机制；主动与工信、科技、财政、知识产权等部门沟通，建立健全“政银企”对接合作长效机制。服务“专精特新”及科创企业客户1301户，科技型企业贷款规模超32亿元。加大对小微企业、个体工商户等民营经济支持力度，民营企业贷款投放占比86.52%，较年初提升5.43个百分点。

       三是加大重点领域和重大项目建设，全力支持辽宁地区企业规模经济发展。邮储银行辽宁省分行建立了省、市两级重点项目库，密切关注高标准农田、农业产业化建设、专精特新、市政建设、交通、贸易等项目，积极提供授信和融资支持。截至目前，为鞍钢、交投等战略客户授信合计850亿元。

       四是深耕城乡居民金融需求，在促进消费提质扩容方面展现新作为。加大房地产市场扶持力度，截至2024年11月末，投放住房贷款60亿元，住房贷款利率较去年同期下降52BP，服务客户1.66万人，省内7家地市分行房贷投放排在当地同业首位。助力消费品以旧换新活动，推进家装、家具、电器、电商等大额消费场景线上消费，优化邮享贷产品流程，扩大受众客群，提高客户便捷度，落实车贷首付比例优化政策，助推消费升级。截至2024年11月末，投放非房消费贷款约38亿元，服务新客户3万余户。

       主持人：近年来，辽宁省打造新引擎，推进创新驱动发展，大力支持推进金融产业应用创新场景。贵行在金融应用创新方面，有哪些成功的金融服务和产品？取得了怎样的效果？

       杨昆：结合省内地域发展特点及我行优势，我们积极创建三农、小微创新服务场景。一是与省市场监督管理局独家打造“千亿送贷”工程。计划在2023-2025年间，向16万户市场主体投放1000亿元贷款。近两年，省市县三级市场监督管理局与邮储银行共同开展“进市场、进园区、进社区”等主题送贷活动，聚焦“成长型”“发展型”和“名特优新”等个体工商户，“量身打造”专属信用融资产品，目前已累计投放778.5亿元，服务16万户市场主体。二是推出“辽业E贷”特色产业专属信贷产品。针对辽米、辽菜、辽果、辽畜、辽鲜、辽药、辽花等农业品牌，开发辽中肉牛、北镇葡萄、桓仁山参等34项特色产业贷项目，累计投放信贷资金270亿元。三是实施“千优村”工程。围绕“一村一品”示范村镇和农业产业强镇，深入推进农村信用体系建设，累计建成信用村7452个，行政村覆盖率达80%，评定信用村近22.7万户，累计投放信贷资金128亿元。四是支持农产品出村进城。围绕区域公用品牌，发挥邮政集团全牌照资源禀赋优势，通过银行信贷资金、邮政寄递、电商平台、信息数据“四流合一”服务叠加融合，成功打造“盘锦稻米贷”、“丹东草莓贷”两大服务样板，支持“辽字号”农业品牌建设。五是加大科技创新企业支持力度。对不同层级的科创类客户适配不同的贷款额度和产品，对创新型中小企业提供最高2000万元信用贷款额度；对于专精特新、高新技术企业等，提供最高5000万元信用贷款额度；对于大中型上市科创类企业，贷款额度可达5000万元以上。

       主持人：在大力发展普惠金融，特别是服务“三农”“小微”，解决融资难、融资贵问题方面，贵行有哪些有效做法和经验？

       杨昆：邮储银行辽宁省分行积极响应国家号召，采取多项措施，着力解决农村地区和普惠小微客户融资难融资贵问题。一是对涉农和普惠小微贷款给予差异化资金定价优惠政策支持，主动减费让利。二是借力贴息政策，积极投放创业就业贷款，扩大政策惠及范围。积极引入担保政策，解决农村地区抵押担保物缺失融资难题。累计投放涉农创业担保贷款投放116亿元。三是创新线上化信用类支农支小信贷产品，依托信用村、商协会实施农户普遍授信和小微商户主动授信，通过全流程线上化作业，提高农户和小微客户申贷用信的便利性和可获得性。累计投放信贷资金128亿元。近五年，我行涉农贷款、普惠小微贷款利率持续下降，切实让利于农户和小微商户，涉农贷款利率累计下降近150BP，新发放普惠型小微企业贷款加权平均利率下降77BP。

       主持人：贵行将如何依托自身优势做好服务三农，助力我国构建广覆盖、多层次、具有中国特色的乡村振兴金融体系？

       杨昆：邮储银行服务乡村振兴有顶层设计、有最佳实践、有特色亮点，目标是争当服务乡村振兴主力军。2024年，我们深耕辽宁乡村特色产业，聚焦“村社户企店”五大客群，投放涉农贷款273亿元。

       一是聚焦党建引领，增强发展红色“邮动力”。坚持党的政治建设，以筑牢队伍理想信念夯基、以强化基层党组织建设垒台、以树立先进典型立柱、以抓好群团工会工作架梁，积极推动“聚党业融合力量，促服务乡村振兴”活动，为高效服务乡村振兴工作多添“红色动力”。二是聚焦特色产业，提升乡村振兴“邮力量”。聚焦粮食和重要农产品生产，深化与农业农村部门合作，加大对35个产粮大县和500个示范基地建设的资金供给。聚焦食品工业大省建设，围绕64个“辽字号”区域公用品牌和323个农产品知名品牌，在产业链延伸、价值链提升等方面提供全产业链金融服务。聚焦“蓝色粮仓”工程，发挥辽宁沿海资源禀赋优势，深化与自然资源部门合作，加大对7大海洋牧场建设资金支持。三是聚焦邮政集团全牌照优势，跑出乡村振兴“邮速度”。协同打造惠农生态体系，以“寄递+销售+金融”铁三角典型模式，打造辐射辽宁“东南西北中”区域的9大总部级项目（如丹东草莓、盘锦稻米河蟹等）。协同助力涉农产业建设，持续推进“信用村+产业金融”，对产业链资源丰富的涉农龙头企业及上下游关联企业、农户主体提供产业链式金融服务。

       主持人：近日，辽宁省委经济工作会议提出要坚决打好打赢三年行动决胜之年决胜之战，奋力实现辽宁全面振兴新突破。贵行未来会在哪些方面继续提供金融扶持呢？

       杨昆：省委经济工作会议，既是中央经济工作会议精神的落实会议，又是做好辽宁经济工作的部署会议，会议明确了辽宁振兴仍处于重要战略机遇期，我们有基础、有条件、有能力实现“十四五”规划和三年行动目标任务，尤其是为实现明年经济发展预期目标，提出了“五个必须”的总要求，将为全省上下拼经济、拼发展，提供更加明确的方向和更为聚焦的抓手。邮储银行将紧紧围绕省委、省政府工作部署，坚守服务三农、城乡居民和中小企业的战略定位，切实发挥农村金融服务、邮政集团全牌照等差异化优势，进一步加大信贷投放力度，必保超额完成3年5000亿元信贷资金投放目标，为打赢三年行动决胜之年决胜之战贡献邮储力量。

       在服务实体经方面，一是积极落实党中央决策部署。认真落实小微企业融资协调工作机制要求，加大对普惠金融、“专精特新”等领域的支持力度，推动信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜，持续提升中小微企业金融服务水平。二是助力提振消费、扩大投资，聚焦“两新”政策，优化消费信贷、信用卡等金融产品供给，服务多元化消费场景；聚焦“两重”项目，强化“存、贷、结、汇、融”等综合金融服务支持，助力全方位扩大内需。三是围绕首发经济、冰雪经济、银发经济，创新多元化场景，提供金融服务。重点在银发经济上发力，主动与省人社厅等政府部门沟通对接，针对银发人群资产特点、风险偏好、消费习惯、消费场景等，设计特色权益、出台专属产品、开展文化活动、提供温馨服务，满足客户不同阶段和层次的养老金融需求。四是深耕生物医药和医疗装备、机器人、新能源等战略新兴产业，以及人工智能、新材料、深海地空等未来产业，大力发展科技金融、数字金融、绿色金融，助力发展新质生产力。

       在服务乡村振兴方面，我们将充分发挥农村市场优势、邮政集团全牌照优势，认真落实“突出特色强产业”要求，持续打造“产业兴旺工程”，继续围绕粮食生产、“蓝色粮仓”工程、辽米、辽鲜、辽药等“辽字号”特色农产品，加大产业贷款投放力度。认真落实“充分激发各类经营主体活力”要求，持续打造“千亿送贷工程”，在做好涉农、普惠等信贷服务基础上，为市场主体提供公司、国际、财富管理等综合金融服务。认真落实“在拓展新赛道上再发力”要求，持续打造“科技赋能工程”，积极参与农业农村大数据平台和涉农信用信息共享平台建设，加强贷款要素创新，因地制宜打造农村数字普惠金融产品和服务。认真落实“就业优先增收入”要求，持续打造“创新创业工程”，深化与农业农村、财政、林草、农担等部门合作，持续为返乡创业农民工、退役军人、高校毕业生等提供创业资金。（来源：邮储银行）